近年来，我市全面推进“百村万户达新标”和茅山老区“富民强村”行动，通过122个实打实的扶贫项目，引导各类扶贫资源优化配置，因村制宜、因户施策，构建长效机制。加快老区发展，实施精准扶贫，推进富民强村，实现到村到户的精准扶贫，让全市人民同步奔小康，过上更加幸福美好的生活。

　　拓宽“富民强村”路，打通扶贫“最后一公里”

　　行走在后白镇东风村甘塘自然村，放眼望去是一片绿油油的草地，这里正是东风村“富民强村”项目种植的无土沙坪，占地100多亩。去年，东风村集体经营性收入71万元左右，预计今年草坪净收入达10万元，将由“后进村”一跃成为脱贫致富的“快进村”。

　　东风村位于后白镇后茅路南，属于茅山革命老区，既是省定“富民强村”行动村，又是镇江市“百村万户达新标”经济薄弱村。为壮大村集体经济，带动全村群众发展致富，帮助村里的贫困户早日摆脱贫困，2013年，东风村成立果品专业合作社，积极筹建草种植坪和禽类养殖项目，从租地、平整到上沙、种植，项目总投入60万元。

　　像东风村这样利用项目带动村民脱贫增收的村子不在少数。据市农委扶贫办开发科相关负责同志介绍，2015年，省扶贫办、省财政厅下发了《关于印发黄桥茅山革命老区富民强村行动计划实施方案的通知》，按照统一部署，我市进村入户，细看、细问、细了解，对全市未脱贫对象全面排查，做到一户不漏、一村不少、一个不错。通过摸排，在后白镇、天王镇、白兔镇、茅山镇、茅山管委会等72个行政村中确定了茅山革命老区43个富民强村计划重点村。计划用3年时间，因地制宜，通过一村一项目，用43个实打实的项目来提升村集体经营性收入。目前，茅山老区镇村特色优势产业发展、基础设施和公共服务建设得到有力推进，低收入农户生活条件得到进一步改善。

　　培育“精准扶贫”项目，壮大村集体经营性收入

　　边城镇光明中小企业科创园内，一座近1500平方米的标准化厂房和一座橘黄色的综合服务楼格外引人注目。据悉，这是该镇青山、桥东、赵村、佴池等4个村利用财政奖补资金等，投资近400万元建设的租赁性物业。青山等4个村位列我市79个“达新标”经济薄弱村之中，去年，这4个村在市扶贫办的指导下，他们转变思想，开动“脱贫”脑筋，由在农田里“靠天吃饭”转变为“靠项目吃饭”，这些项目每年可为这4个村集体带来54万元收入。去年底，这4个村已得到了镇江市认可，并顺利达标。

　　为了啃下贫困户脱贫这块“硬骨头”，按照全省“标准再提高、重点再聚焦、内涵再丰富、底线再织牢”的工作要求，自2016年起，我市继续实施“百村万户达新标”行动，目标是到2019年实现所有经济薄弱村集体年经营性收入稳定达到80万元以上，实现所有低收入人口人均年可支配收入达到8000元以上。目前，我市共确定了79个“达新标”村集体，其主要做法就是借助扶贫政策的“东风”，外引帮扶力量，内激增收动力，通过项目带动，壮大村级经济，解决部分村富余劳动力就业。

　　“真扶贫”是“扶真贫”的基础。这些在册的经济薄弱村，在市扶贫办的指导下，依托区位交通、资源禀赋、特色产业等方面的比较优势，突出“有效增收、长效增收”的要求，谋划发展路子、制订完善规划，通过发展生产、帮助就业、扶持创业、政策提标等举措，内培外引增收项目。

　　加快“造血扶贫”力度，填平低收入“洼地”

　　扶贫的重点不仅在经济薄弱村，低收入户也是不可忽视的群体。25日，大雨暂歇，边城镇赵庄村的65岁老人赵明儿正在村里道路上捡拾被雨水冲刷起来的垃圾。赵明儿一家十分贫困，去年3月，被确立为建档立卡一般贫困户后，村里优先将村中保洁的工作安排给他，加上土地出租流转、政府慰问等，赵明儿一家三口年收入约2万元。

　　后白镇东风村不仅通过项目扶贫壮大了村级集体经济，还想方设法帮助低收入户增收脱贫。俗话说，“大河有水小河满”，由于草坪从种植、管理、铲收均需要大量人工，村草坪项目在用工方面会优先考虑家庭困难且有劳动能力的农户。张明荣和王明福是东风村的建档立卡低收入户，自草坪项目开始建设，两人就由村里安排做工，什么时候浇水，施肥比例多少，如何松土才能改善土壤通透性，怎样修剪得增强视觉效果等，两个没什么专业基础的村民在老技术员的指导下学会了不少草坪知识，每个月还能拿到近2000元工资。他们很珍惜现在这份工作，更期待家里条件好点后能自己承包土地创业。

　　对于低收入户，我市立足家庭劳动能力、周边产业基础，落实入户项目和就业岗位，坚持“扶贫先扶智”，在致富意识、技能培训等方面强化引导，在启动资金、物化补贴、信贷融资、社会化服务、产品销售等方面给予支持，加快形成“造血”脱贫的示范带动效应，动态消除家庭“零就业”现象。真正通过扎实有力的举措，帮助村集体和低收入户“育富业、拔穷根”。目前，全市建档立卡低收入户已经由6855户减少为3440户。

　　来源：福地句容 周雪菲 涂安君