道路是城市的血脉和筋骨，体现一座城市的形象和内涵。当前，我市对外综合交通迎来了大提速，随着苏南沿江城际铁路、宁句轨道交通的同步建设，我市对外交通更为便捷、快速。华阳东西南北主干道作为城区内外贯通的重要交通廊道，对增强城市功能具有重要意义。目前，华阳东西南北路“白改黑”沥青化改造工程正如火如荼地进行着，部分路段的下面层沥青摊铺工作已完成。作为我市今年重点民生工程项目，市交通干道工程建设指挥部以打造“一福地四名城”为契机，科学研判、统筹规划，将道路改造提升与城市有机更新紧密结合，对道路的功能性、便捷性和景观性进行综合施策，消除道路病害，提升交通功能，优化城市环境。

　　据悉，此次改造运用系统性思维进行建设与管理，不仅体现在统筹推进的改造方案、便民利民的交通组织以及循序渐进的施工举措，更体现在与地下雨污水管网、电力杆线、景观绿化、城市附属设施更新改造的有机衔接，从而使华阳路改造工程真正做到“一步到位”，避免在建成后“反复开挖”。

　　如何综合“协调管理”

　　多方讨论，共同敲定改造方案。据了解，自该工程立项之日起，市交通干道工程建设指挥部就联合市发改委、自然资源和规划局、住建局、城管局、供电公司、交警大队等职能部门多次专题研究华阳路改造工程建设方案，重点讨论华阳路沿线市政管网、电力杆线、景观绿化等现有状况及今后规划。在此基础上，多部门协商一致，共同敲定本次工程改造方案，从改造伊始便预防“二次开挖”“马路拉链”等现象的发生。

　　如何减少“马路拉链”

　　统筹规划，分步实施道路改造。据介绍，由于市政管网、电力杆线等地下管线均布设在非机动车道及人行道上，为避免建成后出现“二次开挖”，本次改造工程仅进行机动车道沥青黑色化改造以及部分交叉口的渠化改造，非机动车道及人行道暂不作改动。随着我市雨污水分流工程和杆线下地迁移工程整体实施，再对非机动车道、人行道以及景观绿化进行整体提升。通过上述“统筹规划、分步实施”的建设思路，避免大开挖、大破坏。

　　如何避免“反复开挖”

　　强化管理，确保城市道路完好度。据悉，华阳（东西南北）路“白改黑”改造工程结束后，市交通干道工程建设指挥部将联合市住建局、城管局、交警大队等多个职能部门共同强化城市道路设施管理，从占用、挖掘、维护等多方面开展联审联批机制，严格规范和控制城市道路开挖相关活动，以最大程度确保依附于城市道路的管线、杆线等设施与道路建设同设计、同施工、同验收，从源头上避免道路重复开挖，保证我市城市道路的完好度。