宝华镇毗邻南京仙林，近年来该镇城市化进程不断加快，越来越多的农民变成了“市民”，作为该镇最大安置小区的宝华花园就有居民3036户。在社会管理创新方面，宝华镇在宝华花园社区试点聘用了50名法治楼栋长，指导他们在所在安置楼内开展法治宣传、矛盾化解、群防群治等多种形式的法律服务活动，有效促进了基层和谐稳定。 

　　

该镇因地制宜选楼长，“法治楼栋长”通过自我推荐和群众投票的方式进行选拔，50名楼栋长全部由担任过当地镇、村的老干部、老支书、老党员、老教师组成。他们热心公益事业，具有一定法律知识和文化水平，懂政策、会劝说、有威望、办事公道、群众信任，加之生活在当地，熟悉村情民情，了解矛盾双方情况，能够在源头上疏导化解邻里矛盾纠纷，调处成功率高。同时，该镇司法、综治等部门积极为法治楼栋长提供业务指导和帮助，每月召开一次法治楼栋长座谈会，交流心得体会和工作经验。重点对《婚姻家庭法》、《物权法》、《劳动合同法》、《土地管理法》等常用法律法规进行宣讲，加强法治楼栋长自身的法律意识，也为他们在今后工作中遇到邻里矛盾时的调处工作增强了法律功底和调解技能。日常工作中，法治楼栋长积极发挥矛盾调解员、政策宣传员、民意信息员的作用，在自己居住的楼内宣传栏中张贴法律法规政策宣传图片，派发法律宣传、治安、物业、防盗防诈骗、反邪教等宣传资料，大大提升了居民的法律意识，降低了矛盾纠纷发生率。此外，楼栋长们积极收集日常生活中居民的诉求、意见、建议，对邻里矛盾做到早发现、早介入、早化解。自试点以来，共调解各类矛盾纠纷200余起，有效掌握和化解了潜在或现有矛盾纠纷，有力地维护了小区的和谐稳定。