2015年是全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划的收官之年，也是我市争创全国文明城市的开局之年。全市精神文明建设工作要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和市委十一届七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，以深化社会主义核心价值观教育实践、提升社会文明程度为主线，着力突出创建的价值内涵，推进诚信建设制度化、志愿服务制度化，深化拓展未成年人文明礼仪养成教育，推动群众性精神文明创建常态长效，扎实推进精神文明建设工作再上新台阶，为争创全国文明城市创造有利条件。
一、深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，用理论武装筑牢信念之基
1、把学习贯彻讲话精神作为一项长期政治任务。在已有工作基础上，联系实际、深入学习，加深对讲话精神的政治认同、理论认同、情感认同，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大的精神动力。坚持全面学与专题学相结合，既全面系统领会讲话基本精神，又深入把握讲话对各领域各方面的新要求，做到学而信、学而用、学而行。坚持发挥党委（党组）中心组学习的示范带动作用，促进领导干部自觉把《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》作为必读书目，学在实处，学在深处，学在新处。
2、把学习贯彻讲话精神与对江苏工作的最新要求结合起来。深入学习总书记视察江苏时的讲话精神，坚持面向基层、面向群众，组织党委讲师团、市民宣讲团深入基层开展对象化、分众化、普及化的理论宣传普及活动，推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营，成为干部群众的思想罗盘和行动指南。
3、把学习贯彻讲话精神与理想信念教育结合起来。持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，用中国特色社会主义凝聚思想共识。深化中国特色社会主义研究阐释，建立形势政策报告会制度，广泛开展多种形式的国情、国防和全面深化改革的形势政策教育，解决热点问题，凝聚社会共识。广泛开展“中国梦·我的梦”主题实践活动，引导干部群众坚定道路自信、理论自信、制度自信。
二、深化社会主义核心价值观宣传教育，营造向善向上的社会氛围
1、加大宣传阐释力度。充分发挥电台、电视台、快报、手机报等各类媒体媒介作用，持续加强对核心价值观12个主题词的宣传、研究、阐释和权威解读，真正把“三个倡导”讲清说透，让24个字入耳入脑入心。打造培育核心价值观的特色载体，在城区和部分文明镇开展核心价值观主题公园、主题广场、主题小区建设，在全社会叫响“24个字”。深化“讲文明树新风”公益广告宣传，牢牢把握公益广告宣传主题，制定年度公益广告宣传规划和工作安排；广播、电视、快报、互联网等媒体制定年度宣传计划，既及时刊播中宣部、中央文明办发布的通稿，也自行设计制作刊播公益广告；城管、工商等广告审批部门对社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告要把好广告布局和内容审核关，确保广告设置科学合理，内容符合要求，公益广告比例达到标准，并制定相关优惠政策，鼓励广告发布单位、制作单位加大对公益广告的宣传投入；建立公益广告宣传定期报告工作制度，及时汇总通报情况，推动社会主义核心价值观落细、落小、落实。
2、以榜样的力量引领社会风尚。积极参与第五届全国、江苏省道德模范评选活动，推荐赵亚夫参加全国道德模范评选，选择身边好人的优秀典型参加省道德模范评选。加大对道德模范学习宣传力度，在全市文明单位“道德讲堂”开展道德模范与身边好人事迹宣传月活动，运用新闻报道、基层巡讲、“故事汇”巡演、道德模范事迹诗词创作、公益广告等形式，浓墨重彩宣传道德模范的先进事迹和崇高精神。继续做好“立德行善、身边好人”挖掘、宣传，积极推荐参评镇江好人、江苏好人、中国好人。加大对道德建设先进人物的关爱帮扶力度，开展走访慰问活动，在全社会倡导“存好心做好事、当好人有好报”的价值导向。
3、用优良传统涵育道德情操。发挥茅山新四军纪念馆等爱国主义教育基地作用，用好用活革命历史资源，组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等主题教育活动，更好地继承弘扬革命文化，引导人们从革命先辈、重大历史事件中汲取精神营养。深化“我们的节日”主题活动，大力推进全民阅读、书香句容建设，让人们在文化熏陶中感悟认同社会主流价值。鼓励优秀文艺作品创作，结合诗词之乡创建，创作推出一批生动阐释社会主义核心价值观的优秀诗词、优秀文艺作品。
三、发挥创建活动示范引领作用，推动群众性精神文明创建长效化
1、着力推动文明城市创建常态长效。对照全国县级文明城市创建测评体系，查漏补缺，总结经验教训，编制《句容市创建全国文明城市行动规划（2015—2017年）》，实行市领导挂钩负责制和部门责任制，与部门签订年度责任状。制定《全国文明城市创建督查问责办法》，对创建工作落实不力的部门和个人实施责任追究，为创建全国县级文明城市提供有力的制度保障。探索建立文明城市创建常态长效机制，通过强化日常督查、分类指导、模拟测评、动态跟踪，推动巩固创建成果、持续提升城市文明程度。坚持创建为民惠民导向，联合相关部门继续开展文明交通、市容环境、公共秩序等专项整治，着力解决群众反映强烈的民生问题，把文明城市创建过程变成为民办实事过程。
2、全面加强农村精神文明建设。以民风建设和农村环境长效管理为重点，深化“美丽乡村”建设活动，组织参选第三届“江苏最美乡村”。进一步推动基层文化站、农民文化广场等基础文化设施建设，促进基本公共文化服务的标准化、均等化，组织文化、科技、卫生“三下乡”活动。结合文明户、文明家庭创建和好婆媳、好邻里等评选活动，开展“好家风、好家训”宣传展示，推广村民议事会、道德评议会等道德评议活动；试点开展“乡风明德文化墙”建设，推广“善心立德榜”建设，构建立体式乡风文化培育格局。
3、深化文明行业和文明单位创建。以“立足岗位践行核心价值观”为主题，把社会主义核心价值观融入文明行业、文明单位的创建活动，积极开展镇江市文明行业、文明单位、文明村镇创建。引导文明单位履行好社会责任，深入开展城市文明单位与经济薄弱村结对共建，大力帮扶农村文化建设，有效推动以城带乡文明建设。联合相关部门开展文明小区评选活动，扩大文明创建覆盖面影响力，把创建触角延伸到小区市民群众中，提高群众参与文明创建的积极性和知晓率。继续推动文明单位与广场文艺团队结对共建活动，发挥文艺团队文明引导作用，将文明知识、创建知识编排歌舞曲目，融入广场健身活动。
四、深化“八礼四仪”养成教育，引导未成年人从小践行社会主义核心价值观
1、大力推动文明礼仪养成教育。贯彻落实《江苏省未成年人文明礼仪养成教育考核考评办法》，推动“八礼四仪”养成教育进入校本课程，进入少先队活动课实施内容并编入辅导用书，作为中小学校“开学第一课”重要内容并形成制度。推动“八礼四仪”养成教育进社区、进乡村学校少年宫、进未成年人社会实践基地。推广“养正学堂”规范化建设，打造文明礼仪养成教育特色示范校，建好用好“八礼四仪”教育资源库，组织优秀案例评选。组织开展“童心里的诗篇”和优秀童谣歌曲创作、征集、推广活动，引导未成年人学礼仪、知礼仪、行礼仪。
2、深入开展主题实践活动。继续以“我的中国梦”为主题，创新开展“七彩的夏日”、“红领巾寻访”等品牌活动。抓住重要时间节点，组织开展清明节“青少年凭吊革命先烈”、七一“童心向党”、十一“向国旗敬礼”等活动，引导未成年人确立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。组织开展第二届句容市美德少年评选，积极参加第三届江苏省百名美德少年、十大美德少年标兵评选活动，挖掘整理美德少年小故事，组织师生进行学习宣讲，推动身边榜样学习宣传活动常态化。
3、加强校外活动阵地建设管理。推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接、有机融合，健全社区关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女的具体措施，完善未成年人文体活动的设施、场所和活动安排，确保社区建立家长学校，经常开展活动，效果良好。与教育局联合推动三中的未成年人成长指导中心走向社会化，重点打造“蒲公英之家”未成年人心理咨询活动项目。积极申报新一轮中央和省级彩票公益金支持乡村学校少年宫建设项目，加强项目建设和运行情况督查，认真落实乡村学校少年宫建设“五个好”要求，确保乡村学校少年宫建得好、用得上、效果佳。
4、进一步优化净化未成年人成长环境。在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件，落实网络信息安全保护技术措施，净化网络环境。整治出版物市场，严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为，坚决打击无证照经营出版物和制售非法出版物的行为。深入开展净化社会文化环境专项治理“蓝天行动”和“平安校园”创建活动，定期组织开展校园周边环境专项检查，加强校园周边环境治理。推动“五老”义务监督常态化。继续做好未成年人心理健康辅导工作，开展“未成年人心理健康大讲堂”进校园、进乡村、进社区活动，促进青少年身心健康。
五、注重改革创新，着力推进三项工作制度化
1、持续推进诚信建设制度化，着力构建诚信社会。下力气抓好诚信建设制度化，继续抓好《关于推进诚信建设制度化的实施意见》的落实。加快覆盖全市的征信系统建设，建立句容诚信网、个人信用信息基础数据库和企业信用信息基础数据库，逐步实现信用信息互联互通和交换共享。建立和完善“红黑榜”发布制度，推动常态发布“老赖”黑名单，逐步扩大对重大税收违法案件、制售有毒有害食品药品等方面黑名单的发布，加大依法惩戒违法失信行为力度。加大诚信宣传教育力度，大力发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型示范作用；发挥舆论监督作用，电台、电视台、句容快报等媒体经常曝光失信败德行为；利用消费者权益日、信用记录日、食品安全宣传周、诚信兴商宣传月等重要时间节点，开展诚信集中教育宣传活动。
2、持续推进志愿服务制度化，努力营造友善奉献的社会风尚。继续以“志愿行动、情暖句容”为主题，分四个季度，常年开展关爱空巢老人、留守流动等困境儿童、残疾人、农民工以及全民阅读、无偿献血、造血干细胞捐献、环境保护、法治宣传、治安防范、科学普及、网络文明传播等志愿服务活动；广泛开展法律、文体、科技、医疗卫生“四进”社区志愿服务活动；进一步完善“爱心存折”管理制度，推动志愿服务管理规范化、常态化。
3、持续推进文明旅游建设，不断提升公民旅游文明素质。建立健全文明旅游部门联席会议制度，落实加强文明旅游工作责任分工，定期部署推动文明旅游工作。持续推进文明旅游工作关口下移，重点严把护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关“六关”。旅行社窗口、客运中心、旅游景区、出入境办证办照窗口等游客聚集场所，要广泛张贴、发放形式多样的文明旅游宣传品，利用电子显示屏等媒介循环播放文明旅游提示语，引导游客文明旅游；句容广播电视台、句容快报、福地句容网等媒体要刊播文明旅游公益广告，进行正面宣传和反面曝光，旅游黄金时节要营造浓厚的文明旅游氛围。旅游部门要抓好领队、导游全员培训，落实好组团“行前说明会”制度。茅山、宝华山等主要景区景点要建立文明旅游志愿服务队，组织开展景区、景点文明引导。