是“宠”是“禁”?犬事当前 我们应该怎么做?
作者:     日期: 2019-11-14    浏览量: 1774

      10月25日,“句容发布”微信公众号就句容市区拟禁养藏獒、德牧等37种烈性犬及大型犬和规范养犬征求市民的意见,引起了市民的广泛关注。近日,记者对禁养大型犬、烈性犬以及规范养犬、遛犬等情况开展走访调查。

      如今,饲养猫狗等宠物已经成为很多人的生活爱好,“吸汪”“云养猫”等新词不断涌现。然而,伴随着犬只增多带来了诸多问题。遛狗不拴绳、犬只随地大小便、恶犬伤人……“狗患”已不容忽视。

      触目惊心最多一天107人打狂犬疫苗

      “你看我这块疤,就是今年春天被狗咬的。”掀开衣袖,市民李先生手臂上的伤疤仍清晰可见。今年3月份,他被邻居家的宠物狗咬伤,“当时刚咬完,手臂的皮肤被掀起一大块,我马上就到医院治疗,医生说伤情比较严重,需要几个月的时间才能痊愈。”虽然现在已经痊愈,但邻里关系却由此恶化。

      据国家卫生健康委员会疾病预防控制局的统计数据显示,2017年全国报告狂犬病发病516例,死亡502例,是与艾滋病、肺结核、病毒性肝炎等并列死亡人数最多的传染病种。据市人民医院统计,今年上半年,该院救治的被犬只咬伤的患者多达3600余人次,“尤其到了夏天,被犬只咬伤的患者明显增加,最多的一天接待打疫苗者107人次。”市中医院外科副主任许根宝这样介绍道。

      除了恶犬伤人,生活中宠物饲养不当还带来诸多社会问题。采访中记者发现,虽然文明养犬已被倡导多年,但仍有市民外出遛狗不拴狗绳,任由狗乱跑乱叫,其中不乏大型犬。

      润景美邻苑小区多位居民反映,小区有户居民家里养了两只大型犬,狗主人每天早晚遛狗从不拴狗绳,小区不少人尤其是小孩都被他家的狗吓到过。“我们让他拴上狗绳,他总不以为然,说自家狗不会咬人,没必要拴狗绳。”

      在领秀星城小区,一户居民养了一只大型犬,狗主人经常很晚回家,狗在屋里来回跑动,动静太大影响楼下居民休息。邻居向对方反映,希望狗主人将狗关进狗笼或转移到他处。“凭什么让我把狗送走,想静他可以搬走。”面对邻居的请求,狗主人并不认为自己有错。

两种声音支持规范养犬的占大多数

      截至11月4日,从“句容发布”反馈的市民意见中可以看到,对于禁养大型犬、烈性犬以及规范养犬,支持的占60%,反对的占35%,无所谓的占5%。在当天推文的评论栏中,记者注意到,赞同的声音占大多数,只有极少数网友对禁养烈性犬持怀疑态度。

      网友王先生表示:“作为多年养狗人士,我建议出门必须牵狗绳,否则重罚,这和养大狗小狗根本没啥关系,数据统计,被狗咬伤打狂犬疫苗的,反而是小狗居多。”

      “被小型犬所伤的人确实比大型犬多,但是主要原因是小型犬的数量原本就比大型犬多很多。我支持禁养大型犬的理由是大型犬、烈性犬由于力量较大,很难控制,一旦发生伤人事件,后果往往相比小型犬要大很多。”令许根宝印象最深的就是一起藏獒咬人的事件。去年一个男子领着一个老太来到医院打针,男子表示,他知道自家藏獒他牵不住,特地凌晨四点出门遛狗,谁知道看见老太后自己怎么都牵不住,狗将他“拖”到老太跟前咬了她一口。“今年还有一个男子被大型犬咬伤,身上被咬三处,每处伤口都被咬得皮肤撕裂,最后还是转院到南京二院治疗的。”许根宝说。

      “坚决支持规范养狗、文明养狗。”负责清扫玉清公园的环卫工说,“养狗的人越来越多,但不是所有人都会文明养狗,清扫狗粪也是我们清扫保洁中的一项任务。每天早晨和傍晚,休闲娱乐的人较为集中,宠物犬也多,每天在树下、路边甚至人行道上留下狗粪。”环卫工告诉记者,“看到有狗狗方便时,会上前提醒,有些主人就立马清理,有的则不予理睬,甚至会说,这也在环卫工人打扫范围内。”

      许根宝介绍,狗粪里含有大量致病菌和各种寄生虫卵。留下来的狗粪会散发出令人不悦的气味,如果不及时清理,易成为潜在传染源。等狗粪风干后,容易形成飘在空气中的粉末,一些生存能力强的致病细菌会附在粉末上,顺着呼吸道进入人体,可能使人患上寄生虫病、过敏症甚至弓形虫病,不及时清理狗粪,后果很严重。

      管理方式创新举措解决“狗患”

      记者在《句容市市区犬类管理办法》(征求意见稿)上看到,《办法》对市公安、农业农村局、城管执法、住建等部门进行了明确的职责划分。事实上,解决狗患问题,非一朝一夕之功,需要重拳整治,也需要柔性引导。记者通过翻阅各地报道,发现不少“它山之石”值得借鉴。

      济南于2017年1月1日研发出养犬管理APP,将犬只办证、年审、巡查、处罚、流浪犬收容、工作考核及政府各部门工作职责整合到一个软件上完成。同时,实施养犬管理信用积分制,将养犬人遛狗不拴绳、犬吠扰民、犬只随地排便等不文明行为与“计分制”相结合。扣满12分的犬主将被暂时没收犬只,到指定地点学习相关养犬法规,考试合格后方可领回犬只。

      长沙市将犬只佩戴“电子身份证”将成为基本要求。公安机关对犬只实行智能犬牌、电子标识等管理制度,并规定严格管理区内饲养的经许可的犬只应当佩戴智能犬牌,植入电子标识。未在犬只颈部佩戴犬牌的,由公安机关责令改正。通过给狗一个“身份”后,监督部门就可以“跟踪”狗的情况,比如狗的防疫等情况。

      武汉更是将违规养犬纳入失信名单,2018年《武汉市物业管理条例》增加了规范养犬行为的有关条款。违反条例规定的,将接受没收犬只、罚款等处罚;因违反本条例养犬收到两次以上行政处罚的,纳入严重失信名单。

      无论是出台“最严”养狗令,还是强化宣传教育,其目的都是为了提升犬主的文明意识与行动能力。少一些随意、多一份规范,少一些放任、多一份约束,少一些自我、多一份责任,让文明素养内化为养犬人士的自觉意识和行动,在全社会营造“依法、文明、科学”的良好养犬氛围,是各种“它山之石”的共同目标,也是破解“不文明养犬”顽疾的题中之义。        

王欣