一位看守所所长的18年——记句容看守所所长笪洪杉
作者:     日期: 2015-06-30    浏览量: 228
  2014年3月,公安部公布了2013年度全国“一级看守所”名单,句容市看守所再次名列其中。这是该所连续十年被公安部评为全国“一级看守所”称号。荣誉的背后,浸透的是句容市看守所所长笪洪杉的汗水和心血,是他28年如一日的坚守,是他任所长18年来一直秉承的创新争先精神的具体体现。

  在笪洪杉的带领下,句容市看守所由一个基础条件较差的监所一跃成为设施先进、管理规范、环境优美的现代化文明监所,成为全国公安监管系统的一个先进典型。该所先后获得“全国公安机关执法示范单位”“全国公安监管部门执法规范化建设示范单位”等全国性荣誉称号,荣立集体二等功、三等功各2次,实现了连续11年“安全无事故、队伍无违纪、执法无过错”。近年来,笪洪杉先后荣获全省公安机关优秀共产党员、廉政标兵、全省看守所管理机制创新先进个人,镇江市勤政廉政干部、镇江市优秀青年卫士,句容市劳动模范、句容市道德模范、句容市十佳基层党组织书记等荣誉称号,荣立个人二等功一次。

  监管工作不同于其他警种,是一个“四大”职业,压力大、风险大、责任大,出了事后影响大。近年来,更成为媒体炒作的“热点”和人民群众关注的“焦点”,是一个绝大多数同志不愿干的岗位,和笪洪杉一道从事监管工作的同志大多已找关系先后调离了看守所,而他一干就是28年,如今笪洪杉已经51岁了,当所长也已18年,成为全省公安监管系统最老的所长。有许多同志对他说“树挪死人挪活,调走吧”。有同志调侃地说:“热点岗位五年调整,冷点岗位十年调整,看守所长已经成冰点岗位了。”还有同志开玩笑说:“犯人都是有期徒刑,你陪着坐牢都成无期徒刑了。”笪洪杉却自我解嘲:“看来我在这儿还有价值,时间越长越有优势啊。”这么多年,他从一名新兵开始,从最基层做起,从内勤、管教员到管教副所长再到所长,干一行爱一行,一步一个脚印,用自己的行动带动和影响了看守所一个班子,为句容市看守所的发展和腾飞作出了巨大的贡献。

  笪洪杉说:监管的目的不是责罚,而是感化

  28年里,笪洪杉始终以一颗宽厚的心去对待每一名在押人员。在工作上,他既是看守所所长,也是在押人员的父辈、兄弟,是与他们交心的人。他常说:人生在世,孰能无过。在他眼里,犯人不是“犯了罪”的人,而是“犯了错”的人。

  徐某是句容本地人,上世纪90年代末在句容东门独霸一方。因其恶行累累,被公安机关逮捕后,一审判处了死刑。在看守所在押期间,他情绪极不稳定,多次企图自杀。最严重的一次,他将法院判决书上的装订针拆了下来,插进了自己的胸腔,差一点就戳到了心脏外膜。在抢救回来后,笪洪杉一如既往每天到监室与徐某谈心,做他的思想工作,并在生活上安排专人监护,主动帮助其购置基本生活用品,适时提高伙食待遇。日复一日的工作,笪洪杉的不放弃也最终换来了徐某的悔过。在离开看守所迎来死刑裁决的时候,徐某流下了悔恨的泪水。他“扑通”一声跪在了笪洪杉的面前,哽咽道:“笪所,我从小没有家庭的关怀,您就是我的再生父母。如果有来世,我一定好好做人,报答您的恩情!”

  犯罪嫌疑人刘某曾多次伙同他人参与抢劫、杀人等恶性案件。因案情重大,与他一伙的六个案犯都应判处死刑。在宣判前,刘某回到句容看守所。笪洪杉发现该犯罪嫌疑人情绪有异常,便主动找刘某谈心,让他争取有立功表现,在宣判时候可以请求从轻处罚。在连续几天的强大攻心下,刘某检举,他在扬中关押期间,同监室的王某曾透露,王某在无锡还有几起案件没有交代,其同伙仍逍遥法外。得知这一情况,笪洪杉立即和无锡警方联系核实,并将线索提供给了对方。无锡警方顺藤摸瓜,一举抓获了王某同案犯数人。笪洪杉随即将刘某的立功表现形成材料送给了法院。法院在判决时考虑到这一点,最终刘某被从轻判处死缓,而同案其他五名主犯均被处以极刑。在重新收押之后,刘某主动找到笪洪杉,对他说:“笪所,我这条命是你救回来的。”随后,他主动交代,他在扬中看守所回句容时,偷偷带了一块剃须刀片,准备自己求死。现在他彻底悔过了,要好好活下去,好好改造,才能报答笪所的救命之恩。

  为了监所,他拿出了自家房产证

  笪洪杉生于1964年,1985年警校毕业后参加工作,两年后调至句容市看守所工作至今。由于基础条件差、管理不完善,且工作性质相对于刑侦等少了很多挑战,年轻同志到看守所都认为被“发配边疆”了,但23岁的笪洪杉却在最短时间内调整好心态,闷头扎进每天的工作中。

  那时的看守所只有10个监室,关押量却达260余人。民警大多是50岁以上的老同志,软硬件条件都达不到规范化的要求,只能维持最基本的日常办公。所内审讯室门口种着两棵桂花树,是全所屈指可数的绿色植物。也许是冥冥中注定,笪洪杉觉得自己就像这桂花树苗,要在高墙内倔强地扎根、生长,既然来了就要留下些许芬芳。他心里暗暗下决心,一定要在岗位上做出像样的业绩,对得起组织的安排,也对得起自己的良心。

  为改善监管条件,笪洪杉走上了一条艰苦创业之路。2000年,看守所在评选全国模范看守所时,因为硬件条件太差而落榜。这次打击也坚定了笪洪杉要让看守所彻底改头换面的决心。一方面,他积极向市政府争取解决建设资金,另一方面,他通过向民警集资借款等多种途径解决资金不足。

  在最困难的时候,他自愿以私人房产证抵押贷款。笪洪杉说,当时做这个决定,家里真是吵成了一锅粥。妻子说他“鬼上身”了,天天哭闹。但是他顶住压力,带头抵押贷款搞看守所改造,直到2008年才慢慢还清了账,拿出了房产证。十多年来,在笪洪杉的带领下,监所面貌发生了翻天覆地的变化。管理机制不断创新,管理制度日渐规范,队伍素质显著提升,句容市看守所被打造成全国一级看守所、全国看守所民警执勤行为规范先进示范单位、全省“园林式”看守所等多项先进单位,被公安部称为“全国中小型看守所建设典范”。

  笪洪杉说:要发展进步,就必须争创一流

  看守所的发展历程使笪洪杉深刻地认识到:一个单位要发展,工作要进步,必须要有与时俱进、争创一流的精神和勇气。他常说:“争先创优收获的不仅是荣誉,更多的是一个团队团结拼搏的过程,它可以凝聚警心、鼓舞斗志、促进工作。”

  “监所无小事”,笪洪杉坚信这一点。所以在日常监管工作中,他始终坚持把小事当成大事抓,努力探索建立科学的管理模式和长效管理机制,使看守所管理逐步走上规范化、信息化、精细化之路。目前,看守所已初步建成了人防、技防和物防相结合的安全防范体系,以及外部监督与内部制约相结合的动态防控机制,连续多年安全无事故、队伍无违纪。

  不仅如此,笪洪杉还注重学习和借鉴兄弟单位好的经验做法,经常组织民警到先进所参观学习,及时跟踪监管战线的最新发展动态,有针对性地开展理论研讨和课题研究;对管理工作中形成的好的经验做法,及时加以总结,并上升到理论高度来指导实践。近三年来,笪洪杉先后撰写了30余篇理论研讨文章,其中有13篇被公安部录用,多篇经验交流材料被公安部、省公安厅采用推广,他的专著《中国看守所的历史与发展》已送人民出版社出版。

  云南“躲猫猫”事件发生后,为建立防范和打击“牢头狱霸”的长效机制,笪洪杉先行在本所开展试点,全部取消了监室值日员,推行民警直接管理,消除了“牢头狱霸”滋生的土壤,为全省推行直接管理模式改革积累了经验。

  此外,笪洪杉还积极探索医疗工作社会化模式改革,与医院签订协议建立医疗协作机制,开辟危重病犯救治“绿色通道”,在医院建设了专用监管病房,落实了“五项体检”措施等等,多年来未发生一例因病死亡事件。

  “把监管当工作做的人很多,当事业做的很少,但你做到了。”这是一位老领导对笪洪杉同志的高度评价。而笪洪杉答得很简单:“因为唯有热爱,才能干好。”句容市看守所28年的发展与腾飞不是运气,不是偶然,是笪洪杉用自己28年的青春为全所树起了标杆,是他18年身体力行的坚守与引领,他用执着坚毅又无欲则刚的精神,使句容的监管事业蒸蒸日上,为公安道路树立了一面旗帜,点亮了一方星空。