财政支出年年攀升 幸福指数日渐涨高

2014年6月29日  镇江日报  头版头条

从今年5月起，句容市建设城区公共自行车服务系统，投入1830多万元，设置85个点，投放2000辆自行车，引导市民低碳出行。公共自行车一经投放，便受到市民的热捧。近两年来，在句容市财政收入的蛋糕分配中，民生投入越来越重，达到了70%以上。幸福句容，正一步步地实现着改善民生，把更多的钱投到民众福祉建设上的幸福诺言。

财政预算：民生支出超七成

近年来，句容市经济建设快速发展，财政收入逐年提高。2013年，公共财政预算收入突破30亿大关达到30.51亿元，增幅达22%。记者从句容市财政局了解到，今年，财政安排民生的支出比重提高到75%，民生支出总量安排达创纪录的33亿元。

33亿元的民生投入，超过了去年全年的财政收入总量。如此巨资，给民生建设带来了前所未有的“本钱”。如何投入使用？财政部门介绍重点在“四突出一推进”：突出促进城乡一体化发展，实施“一事一议”项目70个；突出支持生态文明建设，通过资金整合，统筹更多财力用于生态保护领域投入；突出促进教育优质均衡特色发展，强化教育经费保障机制，支持建设苏南教育现代化示范区；突出基本民生保障，提高低保、新农合、重残人员等补助标准，理顺公立医院和基层医疗卫生机构补偿机制；积极推进政府购买公共服务，加大公共文化服务体系、社会治理创新、保障房建设等方面的投入。

据了解，1到5月份，句容市民生支出达11.39亿元，同比增长9%，实施建设了教育、三农、医疗卫生、社保等20多项重点工程。财政部门介绍说，目前单笔投入最大的重点工程也是民生大事是“金保工程”，财政一笔投入6700万元，确保今年完成一期建设，实现“五险合一”，采集20万人的参保信息,初步具备社会保障卡的发放条件。

兜底保障：社会救助全面覆盖

为保证困难群众的基本生活，句容市创新社会救助方法，通过医疗救助模式等一系列措施，编织了一张立体式的社会保障兜底网。大幅度提高社会救助对象医疗报销比例，当年住院个人自付部分医疗费的报销比例由50%提高到60%以上。仅医疗救助一项，去年救助达8.54万人次，救助资金支出达1000余万元。去年全市有近2万名的困难群众享受财政补助，发放各种补助经费达1.2亿元。据了解，今年从7月1日起，句容市将把城乡低保标准由每月480元提高到每月540元。

今年，句容市再次提高城乡居民社会保险基础养老金标准，每人每月从80元提高到90元，同时提高参保退休人员养老金待遇10%。市财政今年将新增支出达1612万元。这已是连续第四年上调养老金标准。顺应民意：舍得花钱多办实事

改善民生，群众反映的问题要得到快速的解决，百姓要看得见摸得着的实惠的实事。今年2月底，一位网民在网上发帖称自来水中氯的味道大。句容市自来水公司重视网民呼声，向政府汇报，请示动工兴建自来水深度处理工程。很快市政府拍板决定，不仅建设自来水深度处理工程，而且新建一条取水管道。

民有呼声，政府有应。句容市城区农贸市场批发零售混合经营、严重扰民、管理混乱等状况严重，老百姓很有意见。今年，句容市结合群众意见和建议，投资6500万元新建农贸综合批发市场，将于近期破土动工。

与农贸综合批发市场同步动工建设的民生工程还有保障性住房建设。今年来，句容市投入5000万元，开工建设三处保障性住房，并降低购买门槛，面向更多适合条件的群众。

百姓欢迎、群众满意的事要多干多做。据了解，在城区建设公共自行车服务系统后，句容市已经着手规划设计，实行城乡公共自行车一体化，在各镇、管委会和重点景区、绿道、乡村旅游重要节点等处设立公共自行车。一期投放自行车3000辆，财政投入达3000万元。据悉，在全市范围内实行城乡公共自行车一体化，目前在全省尚属首家。